«Пойдете ли вы на губернаторские выборы в качестве кандидата?» - спросили журналисты у Александра Беглова, поймав его на выходе из зала после оглашения Послания президента. «Я самому себе еще не ответил на этот вопрос», - растерянно произнес Беглов, между прочим, отработавший на посту врио губернатора уже почти пять месяцев. В этом - вся суть того, что происходит сейчас в Петербурге. Ни на какой вопрос нет четкого ответа. То город разводится с «Метростроем», то - снова женится. То «мы победили снег», то - «районные власти не справляются с уборкой дворов». То будет аэроэкспресс до «Пулково» - то нет. Если при Полтавченко город жил в условиях застоя, то при Беглове - в условиях неопределенности. И особенно это чувствуется в кадровой политике. По мнению экспертов, в Петербурге творится настоящий кадровый хаос.
«Рокировочки» как стиль
За прошедшие месяцы врио так и не смог сформировать собственную команду. Хотя увольнений и назначений произвел бесчисленное множество.
Команды нет даже на уровне вице-губернаторов: в том же случае с «Метростроем» два назначенца Беглова - Евгений Елин (рассказывают, будто со студенческих времен за ним закрепилось добродушное прозвище «Еле-еле») и Эдуард Батанов - по слухам, придерживались противоположных позиций.
Остаются работать в Смольном и вице-губернаторы из прежней эпохи. В октябре, после того как из Петербурга убрали Полтавченко, все были уверены, что, например, вице-губернатор по культуре Владимир Кириллов будет отправлен в отставку в числе первых. А он и Игоря Албина пересидел, и Михаила Мокрецова, и Сергея Мовчана. Значит, этот «специалист», имеющий такое же отношение к культуре, как грузчик к «Лебединому озеру», устраивает Беглова? Значит, Кириллов - человек, которому врио доверяет? Или он просто не может принять соответствующее решение?
На более низких ступеньках - в комитетах и районных администрациях - вообще полная неразбериха. Многие вопросы, требующие немедленного решения, подвисают в воздухе, потому что чиновники ждут, не окажутся ли они следующими в очереди на вылет. Незавершенность формирования управленческой команды серьезно сказывается на жизни города. Это проблема номер один.
Вторая проблема. Правой рукой врио губернатора увольняет чиновников, посылая обществу однозначный сигнал, что они не справляются, а левой - вдруг находит уволенным новые, не менее сладкие, места в городской вертикали. Эти бесконечные «рокировочки» стали фирменным стилем Беглова.
Мейксин: И снова здравствуйте?
Вот уволили 17 января Максима Мейксина с должности председателя Комитета по промышленной политике и инновациям. Правильно уволили, справедливо: на этой должности Мейксин не добился практически никаких успехов. И вдруг месяц спустя, 18 февраля, его назначают главой Центрального района Петербурга.
Неужели некого больше было туда поставить? Центральный район - лицо Петербурга. А Мейксин - какая, простите, часть тела?
Опять же непонятно: почему между увольнением и назначением такой разрыв - целый месяц. Если изначально планировалось, что на смену теперь уже бывшему главе Центрального района Андрею Хлуткову придет Максим Мейксин, зачем последнего надо было заранее увольнять из Комитета по промышленной политике и инновациям?
Ясно, что Хлутков не тянул свой участок работы. Но чем Мейксин-то лучше него? С другой стороны, Хлуткову, уволенному «за снег», публично обещано повышение - он переедет в Смольный, на должность зампреда Комитета по вопросам законности, безопасности и правопорядка. Точно такое же повышение получит и уволенный глава Красносельского района Виталий Черкашин - в комитете сейчас как раз две вакансии. Где логика?
Один Серов - и столько проблем
Еще один пример непродуманной кадровой политики - назначение бывшего вице-губернатора Константина Серова главой Фрунзенского района. Серов был самым одиозным членом команды Полтавченко, и Беглову от него, вероятно, нужно было как-то избавиться. Но Фрунзенский-то район чем провинился? Там же люди живут, а не подопытные кролики!
Между тем, Серов уже сделал первое публичное заявление на новом месте. Он заявил о росте доходов в два раза. Не своих, конечно, а Фрунзенского района. Но как на эти слова отреагировали местные жители? Их-то реальные доходы не выросли, а, как и у всех россиян, уменьшились.
Для того чтобы освободить место для Серова, с должности главы Фрунзенского района был уволен Валерий Сапожников - один из самых профессиональных петербургских управленцев. Формулировка - привычная: «за снег». Сапожникову места в вертикали Беглов не нашел, зато двух его заместителей повысил в должности - Эдуард Ильин возглавил Василеостровский район вместо Юлии Киселевой, а Олег Фадеенко - Красносельский район вместо Виталия Черкашина.
И тут закономерный вопрос: если Сапожников, по версии Беглова, плохо убирал снег, то за что повышать его замов? Опять же - где логика?
А на освободившие места Серову уже подбирают других отставников. В частности, заместителем главы Фрунзенского района стал Валерий Белоцерковский, человек с непростой биографией, когда-то возглавлявший Невское РУВД. В 2012 году в 75-м отделе полиции погиб подросток, и Белоцерковскому пришлось уйти. Последнее время работал зампредом в Комитете по законности и правопорядку Смольного.
Оркестр будет играть еще хуже
Улавливаете, какая длинная цепочка перестановок получается?
1. Белоцерковский уходит с должности зампреда Комитета по правопорядку и законности.
2. Хлутков уходит с должности главы Центрального района
3. Киселева уходит с должности главы Василеостровского района.
4. Ильин уходит с должности замглавы Фрунзенского района.
5. Ильин назначается на место Киселевой.
6. Белоцерковский назначается во Фрунзенский район на место Ильина.
7. Хлутков готовится сесть в кресло Белоцерковского в Комитете по законности и правопорядку.
И, наконец, - 8. Киселевой предложено занять место зампреда КГА, которое в ближайшее время станет вакантным.
Можно даже представить, как врио Беглов вычерчивает вечерами схемы со стрелочками перемещений. Но ведь кадровая политика - это не рокировки ради рокировок, это - выстраивание эффективной системы управления.
А что происходит сейчас? Дирижер оркестра говорит скрипачу: скрипка - это не твое, возьми-ка ты виолончель. А виолончелист пусть сядет за арфу. А арфистка пусть учится играть на трубе. Вроде бы ротация осуществлена, но оркестр в итоге будет играть еще хуже.
«Я приглашу кого-то работать»
На выходе из зала после оглашения Послания президента Беглову, помимо вопроса об участии в сентябрьских выборах, также задали вопрос, кто является его пресс-секретарем после увольнения Андрея Кибитова.
«У меня нет пока пресс-секретаря, - сказал Беглов. - Я в ближайшее время приглашу кого-то работать у меня пресс-секретарем».
Вы можете себе представить, чтобы Путин такое сказал? Или Собянин? Или - любой другой губернатор? «Кого-то приглашу работать». Это же - натуральный антисамопиар.
Как всем известно, Андрей Кибитов уволился с должности пресс-секретаря врио губернатора две недели назад. За это время можно было сто раз произвести необходимое назначение. Однако до сих пор нового пресс-секретаря у Беглова нет.
СМИ сообщали, что на эту должность планируется телеведущая канала «78» Инна Карпушина - человек профессиональный, талантливый и для городской власти, судя по всему, - свой: она хорошо знакома с вице-губернатором Любовью Совершаевой. Но отчего-то возникла заминка. По данным «Интересанта», причиной может быть то, что Карпушина зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а поступающий на госслужбу не имеет права заниматься бизнесом.
Но неужели об этом не было известно тем, кто рассматривал возможность приглашения местной телезвезды на должность пресс-секретаря? Или ее кандидатура возникла спонтанно? Тогда всё еще хуже: это означает, что искать замену Кибитову стали только после его увольнения.
Неправильно считать, что всё предрешено
В общем, в Петербурге, повторимся, - очевидный кадровый хаос. И это - свидетельство слабости новой городской власти. Проблемы с уборкой снега можно списать на погоду, нехватку денег и саботаж на местах. Кадровые проблемы Беглову списывать не на кого, кроме как на самого себя.
В Москве пристально следят за тем, что происходит в северной столице. Мониторинг ситуации администрация президента осуществляет в ежедневном режиме, а раз в неделю о позициях Беглова в городе докладывают руководству страны.
Поскольку врио губернатора до сих пор не может сказать ничего определенного по поводу своего участия в выборах, ничего утешительного для него в этих докладах нет.
И значит, неправильно считать, что всё предрешено.
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»
