Отставка Полтавченко и назначение Беглова кардинально меняют политический расклад в Петербурге. Пойдет ли Беглов на выборы в сентябре 2019 года, - неизвестно (есть мнение, что Александр Дмитриевич - временная фигура), но то, что перед ним поставлена провести зачистку в руководстве города, - совершенно очевидно. Беглов изначально ставился на полпредство как ревизор и аудитор. Только прежде он контролировал деятельность Смольного снаружи, а теперь наведет порядок изнутри.
Почему так долго убирали Полтавченко
По данным инсайдеров, указ об отставке Георгия Полтавченко планировалось подписать еще полтора года назад - 7 апреля 2017 года. Предполагалось, что город возглавит Максим Соколов. Однако 3 апреля произошел теракт в петербургском метро, и замена губернатора не состоялась.
Второй раз уволить Полтавченко должны были в начале декабря 2017 года. Но и здесь ему повезло. Виталий Мутко, которого планировалось пересадить в кресло полпреда президента в СЗФО с быстрой перспективой получения губернаторских полномочий, как рассказывают, уперся и категорически отказался переезжать из Москвы в Петербург. В результате процесс согласований занял целый месяц, и когда должность полпреда наконец занял Александр Беглов, уже наступали новогодние праздники.
Как утверждают осведомленные источники, о том, что в Петербурге произойдут кадровые изменения, президент Владимир Путин сообщил Георгию Полтавченко 9 августа 2018 года во время рабочей встречи в Сочи. С того момента и до последних дней предпринимались попытки не допустить отставки. В Смольном даже попытались сформировать избирательный штаб Полтавченко, надеясь на то, что указ подписан не будет.
Чего петербуржцы ждут от Беглова
Врио губернатора Александр Беглов должен в первую очередь выстроить диалог между властью и обществом. Этого диалога не было при Полтавченко. Власть существовала отдельно, город и горожане - отдельно.
Даже если Беглов поставлен на Петербург всего на полгода, до июня (по одной из версий, на выборы-2019 в качестве нового врио может пойти Михаил Осеевский), ему все равно необходимо выстроить линию взаимодействия с элитами.
Местные политики, деятели культуры, бизнесмены были лишены этого взаимодействия все последние годы. И если Беглов скроется от них в четырех стенах своего кабинета, как это делал Полтавченко, он просто не сможет руководить городом.
Какие у Беглова перспективы?
Успех Беглова на посту врио губернатора и, соответственно, перспективы кандидата от власти на выборах-2019, напрямую зависят от объема финансирования, которое Санкт-Петербургу выделит федеральный центр.
Город недофинансирован. За годы правления Полтавченко Петербург настолько сильно отстал от Москвы, что де-факто перестал быть второй столицей.
Понятно, что под Полтавченко деньги никто давать не хотел - кому охота инвестировать в болото? Да он, по существу, и не просил их для города. Но если финансирование не дадут и под Беглова, его правление в экономическом плане ничем не будет отличаться от полтавченковского.
Что касается выборов. Если бы они проходили сегодня, у Беглова не было бы никаких шансов на победу. Дело в том, что он практически неизвестен электорату. Какой электоральный рейтинг будет у врио губернатора к сентябрю, - предсказать невозможно. Но ясно, что оппозиция зевать все эти месяцы тоже не будет.
В то же время, по данным социологов, в Петербурге сейчас есть только один кандидат от власти, который мог бы победить на честных губернаторских выборах, - это председатель ЗакСа Вячеслав Макаров. Но он не стремится в исполнительную власть, у него нет губернаторских амбиций.
Однако Беглову, если он досидит в Смольном до сентября и все-таки пойдет на выборы, необходимо будет заручиться не формальной, а настоящей поддержкой со стороны Макарова.
Вице-губернаторы, на выход!
По сведениям «Интересанта», перед Бегловым поставлена задача максимально зачистить Смольный. Жалеть не будут никого.
Если верить слухам, между Бегловым и Полтавченко в течение всех этих месяцев были натянутые отношения, и, судя по всему, президент вчера не для проформы попросил их обоих осуществить передачу дел «в абсолютно спокойном режиме» и «естественным образом».
С учетом этого шансы на продолжение работы в Смольном у членов команды Полтавченко (если это можно назвать командой) - нулевые. Правительство Петербурга сегодня утром подало в отставку в связи со сменой губернатора. И это - не простая формальность. По нашим данным, на улицу отправятся все вице-губернаторы Санкт-Петербурга, кроме Анны Митяниной. Но скорее всего и ее ждет понижение - до прежней должности главы Юридического комитета. Митянину ценят как отличного юриста, она работала и с Яковлевым, и с Бегловым, и с Матвиенко, поэтому изгнание из Смольного ей не грозит.
Игорь Албин (кстати, отмечающий сегодня, 4 октября, день рождения) хорошо контактировал с Бегловым во время работы в Москве. Но те времена остались в далеком прошлом, и сейчас Игорь Николаевич, к сожалению, воспринимается многими исключительно как член команды Полтавченко. В то же время он - единственный из чиновников Смольного - умеет выстраивать диалог с обществом, является публичной фигурой и имеет контакты с представителями всего политического спектра. Это может помочь Албину остаться на посту.
Что же касается всех остальных вице-губернаторов - с ними вряд ли будут церемониться. И думается, они это прекрасно осознают. Самых одиозных соратников Полтавченко - вице-губернаторов Константина Серова, Владимира Кириллова и Олега Маркова, а также начальника аппарата Давида Адамию, возможно, попросили написать заявления об уходе уже этой ночью.
Также крайне низки шансы на продолжение работы у председателей комитетов, которые напрямую были связаны с Полтавченко - лично или по службе в Налоговой полиции, либо просто являются крайне слабыми. Игорь Князев (Комитет территориального развития), Алексей Корабельников (Комитет финансов), Владимир Рублевский (Комитет по благоустройству), Эльгиз Качаев (Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка), Максим Мейксин (Комитет по промышленной политике и инновациям), Александр Головин (Комитет по транспорту), Валерий Шиян (Жилищный комитет), Евгений Григорьев (Комитет по внешним связям) уже, вероятно, складывают вещи.
Кого Беглов приведет в Смольный?
Ответа на этот вопрос нет. Потому что никто не знает, что такое команда Беглова.
Скорее всего, основу временной администрации Петербурга составят те, кого новый врио знает по работе в Смольном в начале 2000-х, и его бывшие соратники по полпредству в Центральном федеральном округе. То есть это будет симбиоз яковлевско-матвиенковских кадров и командированных из Москвы.
Допустимо, что в этой конфигурации найдется место Александру Ржаненкову (Комитет по социальной политике), Михаилу Дубине (Комитет по здравоохранению) и другим профессионалам. Вполне вероятно, что останется в должности Евгений Панкевич (Комитет по развитию туризма) - его отец Виктор Панкевич был принят Бегловым на работу в полпредство после ухода с должности главы Горизбиркома.
Безусловно, в состав правительства Петербурга должны войти молодые профессионалы. Если бы, к примеру, кресло профильного вице-губернатора по культуре, в котором при Полтавченко сидел бывший глава Росприроднадзора Владимир Кириллов, занял бы депутат Госдумы Сергей Боярский, деятели культуры встретили бы это аплодисментами.
В то же время возвращение в северную столицу Ирины Потехиной, о котором начали судачить сразу после назначения Беглова врио, представляется маловероятным. Бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга три года проработала заместителем Беглова в полпредстве в ЦФО. Но в декабре прошлого года он не взял ее с собой в Петербург, а позже Потехина стала заместителем министра просвещения.
Кого назначат новым полпредом в СЗФО?
Пока что нет намека даже на кандидатуру. Вчерашняя переброска из Москвы в Петербург (с полпредства в ЦФО на полпредство в СЗФО) верной соратницы Беглова Ольги Атюковой, вероятнее всего, носит технический характер.
Сложно представить, чтобы Атюкова, весь профессиональный опыт которой связан исключительно с Пензенской областью, возглавила полномочное представительство президента в Северо-Западном федеральном округе.
Все-таки на этом месте должна быть более влиятельная фигура. Какая - пока что большой вопрос.
В Горизбиркоме опять будет новый председатель?
Ну и наконец - анекдот дня. Председатель Горизбиркома Виктор Миненко, который проработал в этой должности всего два месяца и прославился, как писали СМИ, требованием предоставить ему в качестве служебной машины не Toyota Camry, а Audi А8, может быть отправлен в отставку.
Об этом заявила председатель ЦИК Элла Памфилова. Дело в том, что Миненко был подчиненным Беглова в полпредстве в СФЗО, и поэтому если новый врио соберется-таки на выборы, может случиться конфликт интересов.
Юмор тут в том, что господина Миненко, если верить слухам, летом специально спровадили из полпредства, потому что у него якобы были «сложности в коммуникации» с заместителем Беглова Любовью Совершаевой. Для него была подобрана удачная должность председателя Горизбиркома. А теперь Миненко может, как и вице-губернаторы Санкт-Петербурга, просто оказаться на улице.
Алексей НИКОЛАЕВ,
Николай ПЕЧЕРНИКОВ,
интернет-журнал «Интересант»
