В Петербурге в ближайшее время ожидается массовая замена глав районных администраций. Предположительно, насиженные места могут потерять руководители 5 - 7 районов. По данным источников «Интересанта», первым в этом списке, с большой долей вероятности, станет Василий Пониделко, возглавляющий Калининский район. Здесь сошлось всё: возмущение снизу, недовольство сверху, а главное - большое желание пристроить на хорошую должность человека, который сыграл важнейшую роль в сентябрьских «выборах Беглова». Речь - о Михаиле Амосове.
Турбулентность нарастает
О том, что Петербургу предстоит год кадровой турбулентности, «Интересант» писал еще в начале января. «Перестановки в городской администрации, в комитетах Смольного и районных администрациях не просто продолжатся, а усилятся и расширятся. Они будут изматывающими, изнуряющими, но ничего не поделать - это стиль Беглова. Тасовать кадры он будет до той поры, пока является губернатором», - говорилось в статье «Политический Петербург. «Невеликая шахматная доска-2020».
Наш прогноз полностью оправдался. Весь январь и первую половину февраля Беглов менял председателей комитетов. Ну а теперь, судя по всему, настало время глав районов.
Идея поменять Василия Пониделко на Михаила Амосова, которая сейчас бурно обсуждается в околополитических кругах, - вполне бы вписалась в существующую логику.
Дело в том, что за последний год Пониделко попал сразу в несколько скандальных историй и, по мнению наблюдателей, стал «токсичным». К тому же он - точно не человек Беглова, и значит, его не жалко.
А Амосов, бывший «претендент» на должность губернатора, напротив, - у Смольного в большом фаворе.
«Очень плохой» Пониделко
Негативное досье на Пониделко наверняка лежит сейчас на многих руководящих столах и дожидается нужного момента. И надо сказать, это - толстая папка документов.
Во-первых, Контрольно-счетная палата по итогам проверки администрации Калининского района и подведомственных ей учреждений выявила нарушения на общую сумму 886 миллионов рублей. Там - полный набор: и нецелевое использование бюджета, и «хитрые» госзакупки, и передача казенных помещений сторонним структурам в «безвозмездное пользование». Всё, как принято говорить, - в «особо крупных размерах».
И как вишенка на торте - 112 тысяч рублей, возмещенные главе администрации из бюджета как командировочные расходы на поездку в Севастополь - там летом 2018 года проходил футбольный турнир среди чиновников, и Пониделко гонял мяч в составе сборной правительства Петербурга. «Обеспечение содержания участия сотрудника в любительской футбольной команде не связано с реализацией функций администрации», - издевательски отмечено в отчете КСП.
Во-вторых, большое недоумение вызвало появление в одном из муниципальных округов Калининского района - МО «Северный» - целой команды самовыдвиженцев «имени Пониделко». Так, главой муниципального образования стал бывший сотрудник полиции, которого считают протеже Анатолия Пониделко, бывшего начальника петербургского ГУВД, - отца Василия Пониделко. Многие другие должности в МО (начальника отдела благоустройства, специалиста по работе с населением, завхоза и т.д.) также заняли бывшие полицейские. По сообщениям СМИ, жители округа теперь в шутку называют местную администрацию «23-м отделом полиции» (по номеру МО).
В-третьих, в начале февраля была задержана, а позже - отправлена под домашний арест одна из сподвижниц Василия Пониделко - начальник сектора контроля и координации деятельности образовательных учреждений Калининского района по фамилии Светушкова. Ее поймали на откатах, дело возбуждено по статье УК о получении взятки в особо крупных размерах. Вину Светушкова признала полностью. И тут важны два нюанса: за чиновницей несколько месяцев велось скрытое наблюдение, а в документах следствия указано, что она действовала «совместно и согласованно с иными неустановленными лицами из числа должностных лиц администрации».
И в четвертых, против Пониделко, похоже, зреет бунт внутри самой администрации. Недовольство в чиновничьей среде серьезное. Как стало известно «Интересанту», в адрес федеральных органов власти, Первого канала, канала «Россия» летят послания, в которых главу Калининского района за глаза обвиняют в ухудшении экономической ситуации, некомпетентности, развале команды, прочих прегрешениях.
«Очень хороший» Амосов
В общем, дальнейшая участь Василия Пониделко просматривается. Так что он - очень удобная фигура для размена. Тем более что вопрос о достойном трудоустройстве Михаила Амосова давно терзает хозяев Смольного.
Амосов сделал во время «выборов Беглова» всё, что смог. В противовес Бортко он показал себя настоящим партнером власти, «зрелым, ответственным политиком». Но никакого вознаграждения за участие в губернаторской кампании до сих пор не получил.
«Интересант» писал, что изначальной идеей было отдать Амосову пост ректора Политеха (там служили профессорами оба его деда, преподавал отец, да и сам он читает лекции). Нынешний ректор Андрей Рудской в такой конфигурации становился бы президентом университета. Эта идея, по нашим данным, обсуждалась вплоть до недавнего времени, но теперь - после внесения в Госдуму правительственного законопроекта о фактически пожизненном продлении ректорских полномочий (который как раз активно лоббировал Рудской) - от нее решено отказаться. Так что Рудской пока что может спать спокойно: Амосову ректором Политеха не бывать.
Что же касается должности главы Калининского района, то это для него ну просто отличнейшее решение вопроса. Избраться в следующий состав Законодательного собрания Амосову будет трудно, если не невозможно - в прошлый раз он шел от «Яблока», с которым в итоге с диким, почти женским, скандалом разбежался. Рассчитывать на поддержку других политических сил он не может. Мечтать о Госдуме - если только в голубых грёзах. А тут - на блюдечке - место чиновника с хорошим окладом, надбавками, персональной машиной, а главное - возможностями.
Что может Амосов сейчас как беспартийный депутат ЗакСа? Разве что важно взойти на трибуну, покрасоваться, произнести очередные панегирики в адрес городской исполнительной власти. Его влияние - минимально. Другое дело - районный глава.
Рассказывают, будто в коридорах Смольного в последние дни популярна шутка о том, как один Михал Иваныч возглавит район, названный в честь другого Михал Иваныча. Имеются в виду, разумеется, М. И. Амосов и «всероссийский староста» М. И. Калинин. Но шутка, так сказать, с двойным политическим дном - Михал Иваныч в нашей стране, как известно, имя нарицательное.
Все останутся довольны?
Чтобы получить дополнительную информацию относительно грядущих перестановок в районных администрациях Петербурга, «Интересант» обратился за комментариями к нескольким сотрудникам Смольного. Однако, как выяснилось, они не в курсе, какие районы будут подвергнуты кадровой зачистке.
Из этого можно сделать вывод, что четкого плана на этот счет у Беглова нет. А скорее, просто нет кадров - скамейка запасных у него размером с табуретку. И вероятно, всё будет делаться по наитию, экспромтом. С другой стороны, так ведь даже интереснее.
«Без комментариев», - неожиданно жестко отреагировал на вопрос нашего корреспондента о возможном уходе Василия Пониделко из администрации Калининского района вице-спикер ЗакСа Анатолий Дроздов, чей избирательный округ как раз находится на этой территории. Нам было дано понять, что кадровые вопросы администрации находятся в исключительной компетенции исполнительной власти.
Примерно такие же «некомментарии» мы получили от других опрошенных нами экспертов.
Впрочем, если отставка Пониделко действительно состоится, то он, конечно же, не пропадет. В нынешней системе принято находить отставникам новую работу. Мы это видим на федеральном уровне - из бывших министров только Ольга Васильева, возглавлявшая Минпросвет, пока официально не трудоустроена, все остальные получили новые хлебные, точнее даже - икорные, должности. И в Петербурге - всё один в один. Все предыдущие главы районов, отправленные в отставку в 2019 году, получили новые должности.
По одной из версий, Василий Пониделко может пойти на повышение и возглавить Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. По второму образованию он - юрист, так что все необходимые данные для этой должности имеет.
Ольга Аришина, занимающая сейчас эту должность, политического веса, увы, не набрала. Как и другие женщины, пришедшие в Смольный на руководящие должности в конце 2018 - начале 2019 года, она считается креатурой Любови Совершаевой. А теперь это - дополнительный минус. Но и ей наверняка найдут новое место.
Продолжение следует
К варианту перехода Амосова из депутатов в чиновники опрошенные нами представители элиты отнеслись со скепсисом и иронией. «Если этого хотят посадить на Калининский район, то давайте еще посадим Борю Вишневского или Оксану Генриховну - на Выборгский», - рассмеялся один из них.
Кстати, в каждой шутке есть только доля шутки. Глава Выборгского района Петербурга Валерий Гарнец недавно оказался в центре скандальной ситуации - «Интересант» писал, что на встречу с ним людей пропускали по паспортам с «правильной» пропиской и выпискам из ЕГРН.
А буквально сегодня стало известно, что на встречу главы Пушкинского района Владимира Омельницкого с жителями - он выступал с докладом об итогах и перспективах развития подведомственной территории - пройти можно было и вовсе только по пригласительным билетам. Как будто это концерт какой-то.
Они, конечно, не думали, что будет такой резонанс. Но в условиях нынешней турбулентности главам районов - да и всем другим чиновникам - необходимо просчитывать каждый свой поступок. Иначе они рискуют оказаться внеочередниками в импровизационном списке на вылет.
Николай ПЕЧЕРНИКОВ,
Алексей НИКОЛАЕВ,
интернет-журнал «Интересант»